01. Армия, полиция и иные государственные силовые структуры (1/1)
Вскоре после капитуляции Японии в сентябре 1945 года группе офицеров под руководством полковника Хаттори была поручена разработка планов по воссозданию вооружённых сил. Одним из направлений деятельности группы являлось создание списков демобилизованных офицеров и военнослужащих (которые могли быть использованы при осуществлении мобилизации), другим направлением являлось формирование организованных резервов под видом бригад сельскохозяйственных рабочих, строительных и ремонтно-восстановительных организаций, автотранспортных и авторемонтных компаний и др. В центральном аппарате ?Демобилизационного бюро? были трудоустроены 500 человек (50 отставных адмиралов и генералов + 450 офицеров), в периферийных органах – ещё 10 тысяч бывших японских военнослужащих. 8 июля 1950 года командующий войсками США в Японии генерал Дуглас Макартур направил письмо японскому премьер-министру С. Иосида с разрешением организовать резервный корпус государственной полиции, а также вдвое увеличить численность морской охраны (с 8 тыс. до 16 тыс. человек). После совещания с представителем штаба войск США в Японии генерал-майором Эдвардом Альмондом, 12 июля 1950 года японское правительство начало увеличение численности полиции и объявило о намерении вооружить полицейские части тяжёлым стрелковым оружием. Однако по официальным данным правительства Японии, участие в Корейской войне ограничивается привлечением подразделений японской морской охраны для поиска и траления мин в водах между Японией и Корейским полуостровом (в ходе этой операции утонул тральщик MS-14 и погиб 1 сотрудник морской охраны). 10 августа 1950 года на вооружение ?резервного полицейского корпуса? с военных баз США передали 74 000 шт. карабинов M1 Carbine (позднее, по программе военной помощи из США было поставлено ещё 19 042 шт. винтовок M1 Garand и 3994 шт. карабинов M1 Carbine). Полученные по программе военной помощи карабины были распределены по подразделениям в октябре 1950 года, первые винтовки стали поступать в подразделения в 1951 году. В 1951 году были получены 7,62-мм автоматические винтовки BAR, пулемёты, 88,9-мм базуки и 60-мм миномёты М2. В дальнейшем, несмотря на появление в середине 1960х годов более современного вооружения, американское стрелковое оружие времён второй мировой войны оставалось на вооружении сил самообороны Японии по меньшей мере до начала 1980х годов. Причём пистолеты Colt M1911A1 были отправлены на складское хранение в 1989 году, 88,9-мм базуки М20 оставались на складах и в 1990 году, пистолеты-пулемёты M3 и M3A1 официально сняли с вооружения и заменили новыми образцами лишь в 1998 - 2011 гг., а ?гаранды? до настоящего времени остаются в подразделениях почётного караула.
То же самое относится и к тяжёлому вооружению [1]. В середине 1960х годов на вооружение начинают поступать 7,62-мм автоматы ?тип 64? (для стрельбы из которых помимо штатных японских патронов 7,62х51 мм с уменьшенной на 10% навеской пороха можно использовать и стандартные патроны НАТО). Автоматы этой модели комплектовались клинковым штыком и обеспечивали возможность стрельбы винтовочными гранатами. Кроме того, было выпущено шесть тысяч 9-мм пистолет-пулемётов ?тип 65? и ?тип 66? под патрон 9х19 мм, но распространения они не получили. В 1982 году в войска начали поступать первые 9-мм пистолеты SIG Sauer P220, в начале 1990х годов – 5,56-мм автоматы ?тип 89?. В 1991 году тральщики ВМС Японии были направлены в состав войск международной коалиции (они прибыли в Персидский залив в июне 1991 года и участвовали в разминировании акватории). C 1992 года японские военнослужащие участвуют в миротворческих операциях ООН. В конце 1990х на вооружение отдельных категорий военнослужащих (спецподразделений, десантников, охраны военных баз и экипажей бронетехники) поступило некоторое количество 9-мм пистолет-пулемётов Minebea M9. В 2000е годы на вооружение армейских спецподразделений начали поступать американские снайперские винтовки Remington M24, в 2008 году - автоматы M4A1 SOPMOD (с глушителями звука выстрела и коллиматорными прицелами). 27 марта 2002 года было принято решение о создании подразделения быстрого реагирования для защиты удаленных островов Японского архипелага (а также островов Рюкю). Формирование "пехотного полка Западной армии" проходило в течение 2002 года на военной базе "Camp Ainoura" в южной части острова Хонсю. Изначально его численность составляла 640 человек (четыре пехотные роты, в составе каждой из которых - один взвод рейнджеров), но после объявления в августе 2010 года о намерении создать амфибийную бригаду быстрого реагирования, численность к 2013 году увеличили до 680 человек. А затем переименовали полк в "1-й амфибийный полк быстрого реагирования". В декабре 2003 года Япония отправила военный контингент в Ирак (основная часть которого была выведена в июне - июле 2006 года, но транспортная авиация работала до 23 декабря 2008 года) - это их первая крупная военная операция после 1945 года, всего через Ирак прошло около 5500 солдат и офицеров сухопутных войск. 11 декабря 2019 года японское военное ведомство объявило о намерении начать перевооружение войск и постепенно заменить автоматы ?тип 89? на новый 5,56-мм автомат ?тип 20?, разработанный корпорацией Howa. В 2020 году планируется закупить первые 3283 шт. автоматов ?тип 20? (первыми на них должны перевооружить 2100 солдат амфибийной бригады быстрого реагирования в префектуре Нагасаки) и 323 шт. немецких 9-мм пистолетов H&K SFP9. 18 мая 2020 года автомат ?тип 20?, оптический прицел "DEON", штык-нож и итальянский 40-мм подствольный гранатомёт Beretta GLX-160 для него приняли на вооружение.*** Далее. На территории Японии расквартированы не только вооружённые силы Японии, но также группировка вооружённых сил США (U.S. Forces Japan): до 50 тыс. военнослужащих и 5 - 5,5 тыс. гражданских специалистов, не считая японских "контрактников" (contractors). В состав военной группировки США не входят подразделения морской пехоты Marine Security Guard и вооружённые сотрудники созданной в 1985 году службы U.S. Diplomatic Security Service госдепартамента США, обеспечивающие охрану дипломатических представительств (посольства в Токио и консульств в городах Нагоя, Наха, Осака, Саппоро и Фукуока) и нескольких других приравненных к ним объектов. Ещё в Японии находится U.S. Armed Forces Prison Liaison team (в соответствии с договором о статусе сил, с 1955 года арестованные и осужденные за преступления на территории Японии военнослужащие и гражданские контрактники США содержатся в отдельной тюрьме в городе Йокосука, которую охраняют 28 тюремных охранников и 54 сотрудника тюремной службы... также в штате этой тюрьмы три чиновника, 7 клерков, 2 техника, 1 врач и 1 "тренер-инструктор").
Кроме того, не стоит забывать о подразделениях охраны при дипломатических представительствах других государств. На случай, если кому-то захочется вооружить героев какой-нибудь оружейной экзотикой. В современной Японии право на служебное огнестрельное оружие предоставлено нескольким ведомствам, среди которых: Несколько Береговая охрана Иммиграционная служба - в ведении министерства юстиции Бюро по борьбе с наркотиками - в ведении министерства здравоохранения, труда и благосостояния Японии, весьма немногочисленное Береговая охрана Береговая охрана, номинально подчинённая министерству государственных земель, инфраструктуры и транспорта, официально является полицейской структурой, которая объединяет в себе функции пограничной охраны и морской спасательной службы. Фактически, с момента создания 29 апреля 1948 года является резервом военно-морских сил Японии и в случае войны или чрезвычайной ситуации немедленно переходит в ведение военного министерства (см. закон о морской охране 1952 года). Создана по образцу береговой охраны США. После того, как 22 октября 1999 года судно ?Alondra Rainbow? японской компании ?Imura Kisei Company? (7762 тонн водоизмещения, экипаж из 17 человек: двух японцев - капитана и судового инженера и 15 филиппинцев) было наглым образом захвачено у побережья острова Суматра группой из 10 или 12 подплывших на моторной лодке пиратов, вооружённых ножами и пистолетами (переименованное судно 13 ноября 1999 года заметил и задержал корабль ВМС Индии, но из груза в 7000 тонн алюминиевых слитков на ?ничейном? портовом складе в Маниле нашли менее 3000 тонн) в Японии разразился колоссальный скандал. Даже прямые убытки были громадными, не считая страховых выплат и косвенных расходов. А учитывая зависимость страны от внешних поставок, повторения подобных инцидентов не желал никто. В результате, в 2000 году в составе службы было создано собственное антитеррористическое спецподразделение SST. В 2003 году численность береговой охраны составляла свыше 12 200 человек (из них свыше 200 женщин). На начало 2011 года численность составляла 12 636 человек. Основную часть их арсенала составляет стандартный армейский ассортимент. Кроме того, специально для них закупили партию 9-мм пистолетов Smith&Wesson Model 5906 (вариант 1989 года, полностью изготовленный из нержавеющей стали - в высшей степени надёжное, но очень дорогое изделие), некоторое количество 9-мм немецких пистолет-пулемётов HK MP.5 и ружья Remington 870 Marine Magnum. Иммиграционная служба Создана 1 августа 1949 года в составе министерства иностранных дел, с 1 августа 1952 года в составе министерства юстиции. Весьма немногочисленная. Только некоторые категории сотрудников вооружены (револьверами, пистолетами, телескопическими дубинками). При этом, поскольку служащие являются в первую очередь чиновниками, основную часть их огнестрельного оружия составляют старые револьверы .38 калибра. Тюремная охрана сравнительно немногочисленная и находится в ведении министерства юстиции. В систему исправительных учреждений Японии входят тюрьмы (для осужденных), следственные изоляторы (для подследственных), исправительные центры для несовершеннолетних и несколько психиатрических лечебниц для содержания психически больных преступников. В 2004 году в Японии насчитывалось 189 исправительных учреждений министерства юстиции (67 тюрем, 110 следственных изоляторов и 12 специализированных учреждений). В это число не входят 1200 изоляторов для подследственных при полицейских участках (охрану которых осуществляют сотрудники полиции). В 2007-2008 гг. в Японии были открыты четыре частные тюрьмы, однако охранниками в них также являются служащие государственной тюремной охраны. Режим содержания заключённых Полиция После окончания Второй мировой войны и капитуляции Японии в сентябре 1945 года, существовавшая ранее полицейская система была расформирована, однако практически сразу под контролем американской оккупационной администрации началось создание новой полицейской структуры. 16 января 1946 года была утверждена её структура и численность в 93 935 человек (хотя фактически, до 1 января 1947 года удалось набрать только 90 550 человек). При этом японцам американское военное руководство совершенно не доверяло, поэтому создаваемая в префектурах сельская и городская полиция была первоначально вооружена только деревянными дубинками ?кэйбо?. Очень небольшое количество пистолетов ?Намбу тип 14? выдали офицерам полиции. Проводившийся в первые послевоенные годы процесс демилитаризации Японии не прекратился даже после начала ?холодной войны?, однако с 1947 года отношение США к Японии изменяется, и японцев начинают рассматривать как естественного союзника против СССР и КНР. В декабре 1947 года японским парламентом был принят закон о полиции, в соответствии с которым в стране была установлена децентрализованная система полицейских органов, а министерство внутренних дел было расформировано.
В мае 1948 года США передали для вооружения японской полиции все оставшиеся запасы исправных трофейных пистолетов и 1 820 177 шт. патронов к ним, после чего пистолетом был вооружён один из пяти полицейских. Патроны находились на строгом учёте, на стрелковую подготовку каждого вооружённого полицейского было разрешено израсходовать 5 (пять) патронов. В августе 1949 года США передали для вооружения японской полиции 100 000 единиц стрелкового оружия (15 000 шт. пистолетов Colt M1911A1, а также револьверы калибра .38 Special и .45 ACP) [2]. Решение о том, что воссоздаваемые японские силовые структуры получали технику, оружие и оборудование производства США не только облегчало их снабжение в случае начала новой масштабной войны, но также ставило их в зависимость от американских поставок. В случае с полицией, это позволяло контролировать расход боеприпасов и исключало возможность пополнения боекомплекта к оставшемуся в стране оружию японского производства. По тем же самым соображениям в 1994-1996 гг. для частных охранных структур в России начали выпуск ?служебного оружия? под никогда ранее не выпускавшийся патрон 9х17 мм К. В дальнейшем, по результатам эксплуатации было установлено, что оружие .45 калибра не вполне подходит японской полиции: слишком тяжёлое и громоздкое, неудобно для скрытого ношения, а кроме того, с учётом особенностей японской архитектуры, пуля .45 ACP имеет излишнее пробивное действие. В результате, оружие .45 калибра было снято с вооружения полиции (хотя и осталось в воссозданных в 1950-1954 гг. вооружённых силах, поскольку этот же патрон использовался в пистолет-пулемётах). В 1954 - 1962 гг. для борьбы с массовыми беспорядками и несения комендантской службы в составе национальной полиции были сформированы ?мобильные части специального назначения? (кидотай), в состав которых входят группы быстрого реагирования по задержанию вооружённых и особо опасных преступников (аналог СОБР) и подразделения по борьбе с массовыми беспорядками (аналог ОМОН). С 1959 года японская полиция начала использовать вертолёты, в 1960е годы началось значительное увеличение количества патрульных автомашин (увеличение количества патрульных автомобилей на 57% позволило на 25% сократить количество сельских постов полиции и на 7% - количество постов ?кобан? в городах). В 1960 году на вооружение полиции был принят пятизарядный револьвер New Nambu M60 японского производства, в 1961 году - телескопическая дубинка ?токуси кэйбо? (но их получили отдельные категории полицейских). Во второй половине 1960х годов на вооружение полицейского спецназа поступают автоматы ?тип 64? и снайперские винтовки. В 1960е годы, особенно после начала в 1964 году войны во Вьетнаме количество сопровождавшихся столкновениями с полицией митингов и демонстраций увеличилось, поэтому ассортимент средств противодействия у полиции расширяется. В середине 1960х годов подразделения ?кидотай? вместо стандартных армейских стальных касок получили противоударные шлемы с прозрачным забралом и закрывающей шею бармицей, в 1967 году уже применяются слезоточивый газ и водомёты. После захвата заложников в префектуре Сидзуока (20-24 февраля 1968 года) полицейские управления получили 7,62-мм снайперские магазинные винтовки Howa Golden Bear. В январе 1969 года 8500 полицейских с использованием пожарных машин и водомётов, но без единого выстрела взяли штурмом корпус Токийского университета, арестовав бастовавших студентов. При этом были израсходованы 10 000 гранат со слезоточивым газом... Однако наиболее серьёзные и массовые столкновения происходят в первой половине 1970х годов, в них активно участвовали не только студенты и молодёжь, но и весьма широкие слои населения. Причиной этой волны протестов и роста антиамериканских настроений в стране стал экономический кризис, обусловленный обострением японо-американских противоречий. Поскольку японский экспорт в США ещё в 1965 году превысил импорт американских товаров в Японию, а в дальнейшем стабильно увеличивался, правительство США начало вводить ограничения на импорт японских товаров, а 15 августа 1971 года Никсон объявил чрезвычайные мероприятия по спасению доллара и ввел дополнительный 10% налог на импорт в США, что привело к ревальвации иены.
В результате, в 1972 - 1974 гг. в стране прошли массовые забастовки, митинги и демонстрации, в которых приняли участие даже государственные и муниципальные служащие (которым это было запрещено законом). Начавшийся в октябре 1973 года нефтяной кризис ещё более усугубил сложившуюся ситуацию. Несмотря на предпринятые японским правительством мероприятия, подавить протесты не удалось, и 11 - 13 апреля 1974 года прошла всеобщая забастовка (хотя забастовка прошла не в полную силу - т. к. полиция взяла штурмом штаб организаторов Всеяпонского профсоюза учителей в Токио, успела разгромить ряд организационных центров и арестовать 730 активистов). Стоит отметить, что в этих столкновениях с полицией протестанты достаточно широко применяли подручные предметы (флагштоки, деревянные доски, обрезки арматуры и стальных труб и т.д.), но не ?настоящее? специально изготовленное холодное оружие, за которое законодательно установлена серьёзная ответственность. То же самое характерно и для японской уличной преступности. С начала 1980х годов помимо стажировок японских полицейских в США и Южной Корее инструкторы, специалисты и сотрудники японской полиции участвуют в обмене опытом с полицейскими иных стран Юго-Восточной Азии (Филиппины, Таиланд и Индонезия). После 1981 года на вооружении полицейского спецназа появляются пистолеты под патрон 9х19 мм (сначала принятый на вооружение в армии SIG Sauer P220, а затем и другие образцы). С 1987 года японские полицейские участвуют в международных операциях за пределами страны (в очень небольшом количестве, до 2005 года в операциях ООН приняли участие 78 полицейских). В 1990е годы производство револьверов ?New Nambu M60? было прекращено, но на вооружение отдельных категорий сотрудников японской полиции (в основном, офицеров, детективов и оперативников в штатском) поступили 7,65-мм пистолеты SIG Sauer P230JP. В начале 2000х годов было принято решение о постепенной замене находившегося на вооружении полиции револьвера New Nambu аналогичным пятизарядным револьвером Smith & Wesson Model 37 Airweight производства США. В это же время, после серии нападений на полицейских с ножами, полицейские начали получать жилеты, обеспечивающие защиту от ударов холодным оружием, а также новые тяжёлые дубинки из алюминиевого сплава. В 2002 году на вооружение полицейского спецназа поступили 9-мм пистолет-пулемёты H&K MP.5, пистолеты Glock-19 и SIG Sauer P228. В 2004 году общая численность японской полиции составляла 281 600 человек (900 человек в составе императорской гвардии и дворцовой полиции, 251 500 сотрудников полиции и 29 200 гражданских специалистов), из них 22 800 женщин. В декабре 2004 года на борту пассажирских самолётов японских авиакомпаний появились сопровождающие рейсы полицейские в штатском ("sky marshals"). В 2007 - 2010 годы для спецподразделений полиции закупали 9-мм пистолеты H&K USP, в 2012 году начали закупать SIG Sauer P226, с 2015 года - SIG Sauer P226R. Кроме того, к началу 2015 года для полиции была закуплена небольшая партия Beretta 90-two, несколько сотен H&K P2000, а также некоторое количество H&K P9S и S&W Model 3913 (предположительно, поступившие на вооружение столичной полиции и спецподразделений). Кроме того, в 2007-2008 годы для полиции закупили партию швейцарских газовых пистолетов "Jet Protector JPX" (двуствольные пластмассовые штуковины ярко-оранжевого цвета), а в 2009 году - некоторое количество пневматических пейнтбольных винтовок, стреляющих шариками с краской (стрелять по правонарушителям в случае массовых беспорядков). Тем не менее, в январе 2015 года было объявлено, что основным оружием японской полиции по-прежнему должен остаться короткоствольный пятизарядный револьвер под патрон .38 Special (однако вместо модели S&W M37 в США в дальнейшем планируют закупать модель Smith & Wesson Model 360J). В 2016 году общая численность японской полиции составляла 295 700 сотрудников полиции (900 человек в составе императорской гвардии и дворцовой полиции, 261 600 сотрудников полиции и 33200 гражданских специалистов), из них 34 700 женщин. По состоянию на начало 2017 года, снаряжение сотрудника патрульной и дорожной полиции включало в себя: радиопередатчик, пояс (на котором с правой стороны находится револьвер в закрытой кожаной кобуре, с левой стороны – прямая металлическая дубинка длиной 60 см и чехол с наручниками) и свёрнутый шнур длиной пять метров (который находится в кармане и используется для связывания нарушителей). Хотя устаревшее снаряжение регулярно заменяют, это происходит не одновременно: первыми новинки обычно получает столичная полиция, последними - сотрудники сельской полиции (в отдельных префектурах они по меньшей мере до начала 2010х годов использовали лакированные деревянные дубинки старого образца).*** Выводы: В условиях зомбиапокалипсиса штатное оружие силовых структур, скорее всего, окажется недоступным - вряд ли его оставят на местах хранения (которые еще надо суметь вскрыть), а брошенное или снятое с убитых должно быть с крайне ограниченным или вообще израсходованным боекомплектом.